Hapja e zyrës së Dhomës së Tregtisë së Izraelit në Banja Luka disa ditë më parë përfaqëson “një hap ekonomik dhe kulturor dhe një urë për investime dhe bashkëpunim”, është qëndrimi zyrtar i asaj dhome.
Megjithatë, hapja e zyrës nuk mund të shihet si një rast i izoluar, sepse vetëm brenda pak ditësh, Lubjana mori ambasadën e parë rezidente të Izraelit, pas rivendosjes së marrëdhënieve diplomatike me qeverinë e Janez Janšës.
Një shtresë tjetër e marrëdhënieve politike është e endur në këto lëvizje. Marrëdhënia e Izraelit me Serbinë dhe gjithçka në kontekstin më të gjerë të politikës amerikane ndaj rajonit, shkruan DW.
Serbia si partner me kapacitetin më të madh
Në vitet e fundit, Serbia është bërë më shumë sesa një adresë kalimtare evropiane për Izraelin
Ky bashkëpunim ka disa nivele. Serbia i ofron Izraelit hapësirë politike, një bazë industriale dhe bashkëpunim në siguri, ndërsa Serbia, nëpërmjet marrëdhënieve me Izraelin, fiton qasje në teknologji dhe një partner me lidhje të forta me Shtetet e Bashkuara . Kjo është arsyeja pse marrëdhënia midis dy vendeve nuk mund të reduktohet vetëm në tregtinë e armëve ose diplomacinë dypalëshe.
Në të njëjtën kohë, bashkëpunimi zhvillohet në një moment të ndjeshëm. Disa qeveri perëndimore, nën presionin e luftës në Gaza, po përpiqen të kufizojnë marrëdhëniet mbrojtëse me Izraelin. Në një mjedis të tillë, Serbia shfaqet si një partner që nuk është anëtar i BE-së dhe që ka liri më të madhe për të zhvilluar lidhje ushtarako-teknike me Izraelin, por edhe si një vend, marrëdhëniet e të cilit me Izraelin kanë logjikën e tyre politike dhe ekonomike.
Megjithatë, lind pyetja se cili është interesi i vërtetë i Izraelit në Ballkanin Perëndimor në marrëdhënie të tilla. Ligjëruesi i politikës së jashtme dhe strategjisë së madhe në Departamentin e Studimeve të Luftës në King’s College London, Vuk Vuksanovic, beson se politika e jashtme e Izraelit sillet rreth dy temave. E para është një përpjekje për të ndikuar në qëndrimin e BE-së ndaj çështjes palestineze duke rritur ndikimin midis anëtarëve të BE-së ose shteteve kandidate të Evropës Lindore. E dyta lidhet me ndryshimet në doktrinën e sigurisë kombëtare të Izraelit.
“Izraeli po përpiqet të zgjerojë periferinë e tij dhe të krijojë partneritete diplomatike dhe sigurie me rajone dhe vende të reja. Ballkani është në atë listë si rajoni evropian gjeografikisht më i afërt me Lindjen e Mesme dhe Afrikën e Veriut. Gjithashtu, Izraeli po përpiqet me praninë e tij të kundërshtojë pjesërisht ndikimin e Turqisë dhe Iranit ”, tha Vuksanoviç për DW.
Në këtë kontekst, roli i Turqisë nuk është i papërfillshëm. Ankaraja ka vite që ndërton një projeksion ushtarak dhe politik të fuqisë në Ballkanin Perëndimor , nga bashkëpunimi në industrinë e mbrojtjes deri te iniciativat intensive diplomatike. Në të njëjtën kohë, Izraeli ka forcuar më tej pozicionin e tij në Mesdheun Lindor përmes marrëveshjeve të reja ushtarake me Qipron dhe Greqinë, të cilat krijojnë një bosht trepalësh që balancon ndikimin turk në rajon.
Kobi Mikael, bashkëpunëtor i lartë kërkimor në Institutin për Studime të Sigurisë Kombëtare (INSS) në Tel Aviv dhe Institutin Misgav në Jerusalem, beson se qasja e Izraelit ndaj Ballkanit Perëndimor nuk është një politikë e izoluar, por pjesë e një strategjie më të gjerë dhe të rikalibruar të sigurisë kombëtare.
Ngjarjet e 7 tetorit dhe lufta që pasoi nënvizuan një mësim kyç për Tel Avivin: nevojën urgjente për të diversifikuar zinxhirët e furnizimit të mbrojtjes dhe për të zvogëluar varësinë nga rrugët tradicionale të prokurimit që mund të jenë subjekt i kufizimeve politike .
7 tetor: Si ndodhi sulmi terrorist i Hamasit
“Në këtë kontekst, Ballkani Perëndimor, dhe veçanërisht Serbia, e kanë imponuar veten si partnerë thelbësorë”, thotë Mikael për DW. Ai gjithashtu thekson se rëndësia e Serbisë për Izraelin rrjedh nga tre faktorë kryesorë. Dy të parët janë partneriteti dypalësh në mbrojtje dhe industri, si dhe autonomia strategjike.
“Marrëdhënia e tretë mbështetet nga një rezonancë e thellë historike që rrjedh nga vuajtjet e përbashkëta gjatë Luftës së Dytë Botërore, e cila nxit një besim të fortë të ndërsjellë, si në nivelin politik ashtu edhe në atë shoqëror.”
Në këtë llogaritje, Republika Srpska nuk ka peshën ekonomike apo të sigurisë që ka Serbia. Vlera e saj është mbi të gjitha simbolike dhe politike. Banja Luka përfaqëson një hapësirë ku është e mundur të tregohet publikisht afërsia me Izraelin në një kohë kur i njëjti gjest në Sarajevë ose në një pjesë të madhe të Evropës do të ishte politikisht shumë më i vështirë për shkak të ndjenjave të forta pro-palestineze.
Megjithatë, Vuksanović kujton faktin se Izraeli ka qenë një nga mbrojtësit kryesorë diplomatikë të Republika Srpska për gati pesëmbëdhjetë vjet. Banja Luka në Izrael sheh një mënyrë për të forcuar pozicionin e saj negociues përballë qeverisë qendrore në Sarajevë, si dhe përballë Perëndimit.
“Izraeli e sheh kryesisht Republikën Serbe si një aktor përmes të cilit mund të ndikojë në politikën e Sarajevës. Kjo marrëdhënie u krijua në vitin 2012 kur Ministri i atëhershëm i Punëve të Jashtme izraelite, Avigdor Lieberman, ishte mysafir i Milorad Dodik , dhe më pas Republika Serbe vuri veton ndaj vendimit të Sarajevës dhe e çoi Bosnjën dhe Hercegovinën të abstenonte në Kombet e Bashkuara gjatë votimit për anëtarësimin e Palestinës”, kujton Vuksanović.
Sllovenia: ndryshimi i qeverisë ndryshon edhe qëndrimin ndaj Izraelit
Nëse Republika Srpska është një shembull i një aktori më të vogël që përdor marrëdhëniet me Izraelin si levë politike, Sllovenia është një rast disi i ndryshëm. Kjo tregon se sa shpejt një ndryshim qeverie mund të ndikojë në politikën e jashtme të një vendi.
Deri vitin e kaluar, qeveria e Robert Golob ishte ndër kritikët më të zëshëm të Izraelit në Bashkimin Evropian. Ardhja në pushtet e Janez Janšës e ndryshoi këtë qasje. Flamuri palestinez u hoq nga ndërtesa e qeverisë, u hoq ndalimi i hyrjes për kryeministrin izraelit Benjamin Netanyahu , u rivendosën fluturimet direkte midis Tel Avivit dhe Lubjanës dhe u hoq embargoja e armëve.
Këtë javë, Izraeli hapi ambasadën e tij të parë të përhershme në Lubjanë, gjë që u shoqërua me protesta nga qytetarët.
Rasti slloven është i rëndësishëm sepse tregon se marrëdhëniet me Izraelin mund të ndryshojnë shpejt kur ndryshon shumica politike. Në këtë kuptim, Lubjana përfaqëson një lloj partneriteti të ndryshëm nga Banjaluka dhe Beogradi. Po flasim për një anëtar të BE-së, lëvizjet e të cilit kanë peshë të menjëhershme në institucionet e Unionit.
Për profesorin Mikael, bashkëpunimi midis Izraelit dhe Republikës Srpska është “i ngrohtë dhe pragmatik”.
“Ndërsa Tel Avivi vlerëson qëndrimin e vendosur pro-izraelit të Milorad Dodikut dhe ndan shqetësimet e tij rreth islamizmit radikal, Izraeli mbetet i vetëdijshëm për ndjeshmërinë më të gjerë të Perëndimit kur bëhet fjalë për stabilitetin e brendshëm të Bosnjës. Nga ana tjetër, Beogradi është shtylla e padiskutueshme e strategjisë së Izraelit në Ballkan. Izraeli e sheh Serbinë si fuqinë kryesore politike, ekonomike dhe industriale në rajon”, përfundon Mikael.
Pamja më e gjerë e përfshirjes së Izraelit është e dukshme edhe në shembullin e Shqipërisë dhe Maqedonisë së Veriut, ku Izraeli dhe Tirana, pra Shkupi, thelluan bashkëpunimin në fushën e sigurisë dhe teknologjisë, duke përfshirë shkëmbimin e të dhënave të inteligjencës dhe projekteve në fushën e mbrojtjes kibernetike. Këto marrëdhënie, megjithëse më pak të ekspozuara në media sesa ato me Serbinë ose Slloveninë, tregojnë se Izraeli po ndërton sistematikisht një rrjet partnerësh me pesha të ndryshme. Nga aktorë të mëdhenj rajonalë te shtete më të vogla, por të pozicionuara strategjikisht.
Republika Srpska nuk kërkon kryesisht Jerusalemin, por identifikimin e Uashingtonit nga afërsia e saj me Izraelin, gjë që u duk qartë nga vizita e kësaj jave e Milorad Dodik në Jerusalem, me rastin e festimeve të 250 vjetorit të pavarësisë së Shteteve të Bashkuara.
Për Banja Lukën, marrëdhëniet me Izraelin përfaqësojnë gjithashtu një kanal drejt qarqeve politike amerikane pranë të djathtës izraelite, të cilat ata nuk i fshehin në Banja Lukë.
Kjo konfirmohet nga Kurt Basuner, një analist në Qendrën e Politikave të Demokratizimit (DPC) në Berlin. Sipas informacionit të tij, në regjistrat e FARA-s ka agjentë të regjistruar që kanë lidhje afatgjata me Izraelin, përfshirë zyrën e Republika Srpska në Uashington.
“Marrëveshjet e publikuara në faqen e internetit të FARA-s deklaruan prioritetet e RS-së: heqjen e sanksioneve, largimin e përfaqësuesit të lartë dhe riinterpretimin e Aneksit 10, si dhe rishikimin e rregullimit kushtetues – i cili qartësisht tenton drejt pavarësisë së RS-së. Duke pasur parasysh mbështetjen e hapur të qeverisë amerikane për forcat politike të ekstremit të djathtë në Evropë, paralelet me politikën e ndjekur nga qeveria Netanyahu – dikur e drejtuar ndaj Hungarisë së Orbanit, por duke përfshirë edhe Serbinë dhe RS-në – dhe tani edhe qeverinë e Janšës në Slloveni, bëhen të dukshme”, thotë Basuner.
Duket, thotë Basuner, se qeveria izraelite e sheh Ballkanin si një pikëmbështetje relativisht të sigurt për hyrjen në një Evropë gjithnjë e më kritike, me forca “nacional-konservatore” dhe të ekstremit të djathtë si aleatë.
Në të gjitha këto, Bashkimi Evropian vepron si një palë komentuese, jo si një palë që formëson rezultatin. Sllovenia tregon se edhe një anëtar i Bashkimit mund të ndjekë një kurs të ndryshëm kur gjykon se marrëdhëniet me Izraelin dhe Uashingtonin janë më të rëndësishme për të sesa përafrimi i plotë politik me Brukselin.
Kjo nuk do të thotë që Beogradi dhe Banjaluka kanë të njëjtin pozicion si Lubjana. Sllovenia vepron si institucione të BE-së, Serbia si kandidate për anëtarësim dhe Republika Srpska si entitet brenda Bosnjës dhe Hercegovinës. Prandaj, mundësitë dhe qëllimet e tyre nuk janë të njëjta, por të tre rastet tregojnë se Izraeli në Ballkan po zhvillon marrëdhënie me aktorë me peshë të ndryshme politike dhe status të ndryshëm ndërkombëtar. /DW/
